TRIBUNE GROUPE MOUVEMENT DEMOCRATE – NOUVEAU CENTRE DANS AGIR EN PICARDIE - EDITION D'OCTOBRE

TRIBUNE GROUPE MOUVEMENT DEMOCRATE – NOUVEAU CENTRE

 

 

 

BILAN D’ETAPE DU SCHEMA REGIONAL DE DEVELOPPEMENT CULTUREL

 

 

Evoquer La culture en Picardie, c’est évoquer en particulier des femmes et des hommes, de tous horizons, possédant la passion de vouloir partager et transmettre un aspect culturel.

 

La Picardie fait preuve d’une vitalité culturelle importante, notamment visible à travers son réseau d’associations à vocation culturelle implanté sur l’ensemble du territoire picard.

 

Bien entendu, le Conseil régional soutient depuis de nombreuses années l’action culturelle vers les picards. Il soutient évidemment les acteurs culturels en Picardie mais aussi quand ils sont « hors les murs ». Au festival d’Avignon par exemple.

 

Cependant, tout comme pour l’offre économique, les disparités territoriales et les difficultés d’accès des jeunes en particulier, se font profondément sentir au niveau culturel.

 

C’est pourquoi le Conseil régional se doit de devenir un partenaire actif auprès des créateurs et acteurs locaux. Nous souhaitons que l’exécutif ne classe pas la culture dans un créneau, mais impulse une politique générale dans tous ses domaines de compétence. La culture est ce qui cimente les peuples, et ce qui reste des civilisations. La culture est l’essence même de l’homme, et ne peut se réduire à des actions limitées.

Le Schéma Régional de Développement Culturel de la Picardie adopté lors de la session du 25 janvier 2008 est un document cadre et d’orientation pour la politique culturelle régionale.

 

Notre groupe attend rapidement un premier bilan d’étape de sa mise en œuvre afin d’en juger et d’ajuster, au plus près des besoins, les efforts en matière d’action culturelle.

  Renaud BELLIERE  

Mouvement démocrate

Groupe Mouvement démocrate – Nouveau Centre

Tribune de notre Groupe dans l'édition de septembre d'Agir en Picardie

TRIBUNE GROUPE MOUVEMENT DEMOCRATE – NOUVEAU CENTRE

 

 

 

REFORME DES AIDES ECONOMIQUES REGIONALES ACCORDEES AUX ENTREPRISES

 

 

Le  27 juin dernier, les Conseillers régionaux ont délibéré sur la réforme des aides économiques régionales accordées aux entreprises.

 

Depuis le vote du SRDE, notre groupe n’a cessé de réclamer cette réforme tant attendue par tous les acteurs économiques et qui devait simplifier les démarches administratives pour améliorer l’efficacité du système.

 

Premier regret, le dynamisme insufflé par le SRDE derrière lequel les acteurs économiques se sont rangés unanimement  ne s’est pas transformé en dynamique pour le développement de notre Région.

 Et de même le retard pris dans la discussion et l’adoption de cette réforme économique de premier ordre n’ont pas contribué à redémarrer un quelconque dynamisme.

 

Que de temps perdu alors que l’économie picarde dépend très fortement de la conjoncture nationale et internationale et que les difficultés économiques s’assombrissent à nouveau.

 

Deuxième regret, à un peu plus d’un an des élections régionales, ce débat sur les aides économiques est apparu comme doublé d’une puissante communication électorale pour la majorité en place, particulièrement visible avec la parution d’un guide des aides régionales à l’attention des Picards dont les aides économiques restent par ailleurs celles de l’avant réforme…

 

Troisième regret, la simplification du système n’a pas été complètement retenue et parallèlement le nombre croissant de contraintes exigées aux entreprises ne va pas obligatoirement encourager les acteurs économiques dans leurs efforts pour tirer la Picardie vers le haut.

 

Il y a deux ans, en acceptant le SRDE, les acteurs économiques régionaux attendaient l’enclenchement d’un cercle vertueux. Aujourd’hui ils attendent encore mais cette fois-ci avec une certaine anxiété.

 

Il reste encore un peu de temps pour progresser sur la voie d’un développement économique efficace pour la Picardie. Pour cette raison, nous continuerons à nous manifester de manière constructive.

 

 Monique RYO 

 Nouveau Centre 

Présidente du Groupe Mouvement démocrate – Nouveau Centre

TRIBUNE GROUPE MOUVEMENT DEMOCRATE – NOUVEAU CENTRE DANS L'EDITION DE JUIN D'AGIR EN PICARDIE

PAYS DE PICARDIE, REGION DE PICARDIE : POLITIQUE TERRITORIALE REGIONALE

 

La Région de Picardie, avec des hommes comme Pierre GUYARD et Charles BAUR, a été à la pointe de la constitution des territoires.

 

Basé sur le volontariat des élus locaux,  ce système pionnier apportait la souplesse et l’aide nécessaire au développement économique local et à l’aménagement de ces territoires.

 

 

La loi a peu à peu codifié les choses.

 

 

Aujourd’hui, si les décisions appartiennent toujours aux élus, les Pays intègrent la société civile au travers des Conseils de Développement. L’articulation entre élus et société civile diffère d’un Pays à l’autre. Et c’est donc de façon inégale que fonctionnent ces Pays.

 

 

Le Conseil Régional, au travers du Fonds Régional d’Appui aux Pays Picards (FRAPP) principalement (une ligne budgétaire affectée à chaque pays selon des critères identiques par la région), cofinance des projets locaux.
Ces projets doivent répondre aux objectifs que chaque Pays a retenu au travers de sa Charte de Pays, imaginée et signée par ses élus.

 

Il pourrait s’en révéler une faiblesse de lisibilité car les élus siégeant au Pays sont issus des Communautés de Communes dont les représentants ne sont pas directement élus, mais délégués par les Conseils Municipaux. L’information peut s’y perdre.

 

Le Conseil de Développement local a donc une importance certaine ; et aider son fonctionnement ne peut qu’être bénéfique à la bonne compréhension du Pays par les citoyens.

 

Il peut se révéler également une lourdeur du traitement des dossiers ainsi qu’un filtrage administratif  liés à l’organisation même du cheminement entre les élus du Pays et les élus régionaux. Relativement complexe, ce traitement des dossiers doit être rendu plus lisible pour les élus communaux pour encore plus d’efficacité pour nos territoires.    

 

 Renaud BELLIERE 
    
 
   

 Mouvement Démocrate 
    
 
   

Groupe Mouvement Démocrate – Nouveau Centre

 

TRIBUNE DU GROUPE MOUVEMENT DEMOCRATE – NOUVEAU CENTRE DANS AGIR EN PICARDIE - MAI 2008

Tribune agir en Picardie n°118.pdf

Tribune du Groupe dans l'édition d'avril d'Agir en picardie

TRIBUNE GROUPE MOUVEMENT DEMOCRATE – NOUVEAU CENTRE

 

 

 

UNE RICHESSE NATURELLE À FAIRE FRUCTIFIER

 

 

 

Au 1^er janvier 2007, la population picarde est estimée à 1, 9 millions de Picards sur 63, 753 millions de français.

 

 

Ainsi, la Picardie bénéficie d’une démographie parmi les plus dynamiques de France et même d’Europe (14^ième rang européen) :

 

 

-          la Picardie est la deuxième région (derrière les Pays de la Loire ) pour son taux de fécondité : 2,10 enfants par femme.

 

-          La population picarde est toujours plus jeune que la moyenne française : 27% des Picards ont moins de 20 ans (2^ième région la plus jeune après le Nord-Pas de Calais)

 

-          La Picardie continue à croître au rythme d’environ 4000 habitants par an

 

 

Ressources humaines en abondance et population jeune : il s’agit d’une incroyable richesse dont il faut profiter !

 

 

L’enjeu est bien de faire de toute la population picarde une population à valeur ajoutée tournée vers l’économie de l’innovation et les nouvelles technologies pour engendrer la Picardie du 21^ième siècle. A nous de ne pas décevoir l’immense espoir que ces jeunes éprouvent et qui aujourd’hui sont très inquiets pour leur avenir. Sachons donc nous appuyer sur la mise en œuvre des différents schémas pour répondre à leurs attentes.

 

 

Les compétences principales du Conseil Régional concernent la formation, l’aménagement du territoire, l’enseignement supérieur et la recherche, le développement économique. Elles sont donc un formidable levier pour atteindre cet objectif.

 

 

Cependant, à force d’empiler schémas et analyses sans donner une cohérence globale et une direction claire à l’ensemble, l’exécutif régional n’a pas su, ni pu insuffler une véritable dynamique au développement de notre région se contentant bien souvent d’amplifier quelques politiques déjà préexistantes sous une forme ou une autre et n’assumant pas toujours pleinement son rôle de chef de file et de région stratège pour les nouvelles politiques.

 

 

Faire émerger un véritable projet de développement pour la Picardie dans lequel les Picards seront partie prenante, fera ou ne fera pas que nous réussirons tous ensemble à aménager durablement la Picardie d’aujourd’hui et surtout celle de demain.

 

 

 

 

Groupe Mouvement démocrate – Nouveau Centre

 

Tribune du Groupe dans l'édition de février d'Agir en Picardie

 

 tribune agir en picardie n°115.pdf

 

 

 

 

COOPERATIONS DECENTRALISEES A VALEUR ECONOMIQUE AJOUTEE

 

 

 

 

 

Bien trop souvent, nous percevons le développement des pays de l’Asie du sud-est dont celui de la Chine comme une menace grandissante sur nos économies. Le concept de « péril jaune » ne date pas d’aujourd’hui….Hier déjà, l’éveil du Japon et de la Corée du Sud était censé entièrement nous happer. Nous voyons bien, qu’en définitif, tel n’est pas le cas. Au contraire, les firmes automobiles japonaises et coréennes ont poussé les firmes européennes à plus d’innovation pour continuer à exceller jusqu’au symbole du mariage industriel entre Renault et Nissan.

 

Le phénomène des délocalisations vers la Chine apparaît désormais comme une fatalité. Néanmoins il peut-être dans bien des cas, enraillé : en effet, la Chine fournit la matière première, pas la technologie. Aussi nous faut-il jeter toutes nos forces sur le maintien de nos savoir-faire, considérés de qualité excellente, en gardant toujours une longueur d’avance en terme d’innovation puisque seule l’innovation projette à la pointe des marchés. Pour cela : capacité d’anticipation, priorité à l’investissement, au développement durable et à la qualification des personnels sont indispensables.

 

 

La Chine a un besoin grandissant de savoir-faire technologiques notamment en matière de développement durable. Or, si l’Europe possède un avantage compétitif sur l’Asie et l’Amérique du Nord, c’est bien en matière de technologies de développement durable. Par exemple pour les normes sur les émissions de CO2, le traitement des eaux de lavage ou la consommation énergétique. C’est pourquoi de plus en plus de Régions Françaises sont présentes en Chine.

 

Depuis l’été dernier, les Pays de la Loire , la Bretagne ou la Basse-Normandie sont les toutes dernières venues. Il existe d’ailleurs pas moins d’une cinquantaine de jumelages actifs ainsi qu’une douzaine de bureaux ou représentations de collectivités françaises sur le territoire chinois. Cette présence active peut donner rapidement des résultats concrets.

 

 

Parmi les nouvelles régions installées pour favoriser les échanges économiques, notons qu’une PME des Pays de la Loire a signé un contrat d’une ampleur inédite pour fournir les roulements à billes des éoliennes chinoises ; de même une entreprise toulousaine s’apprête à fournir des systèmes de géolocalisation aux pompiers chinois. Ainsi, la latitude des possibilités pour les collectivités régionales à travers la coopération décentralisée ne doit pas se limiter à la signature d’accords culturels.

 

 

 La Picardie qui investit dans le domaine des énergies vertes doit pouvoir aussi nouer des liens étroits en Chine et dans le reste de l’Asie du sud-est pour y apporter le savoir-faire de ses acteurs économiques. En mars 2007, la Picardie et la Thüringe ont décidé de faire évoluer leur partenariat culturel noué en 1994 en une alliance réorientée vers la coopération économique et scientifique notamment en matière de recherche dans le domaine des énergies renouvelables.

 

C’est un bon accord qui doit pouvoir donner rapidement des résultats concrets et servir de modèles à d’autres accords de coopération décentralisée.

tribune du Groupe dans l'édition de novembre d'Agir en Picardie

TRIBUNE U.D.F

VALORISATION DU PATRIMOINE PICARD  

 

 

La Picardie est une terre de traditions dont notre patrimoine en est la plus illustre manifestation. La richesse des terres picardes en fait une véritable mine d’or pour les touristes férus d’histoire, de savoirs-faire et de savoirs-vivre authentiques, ainsi qu’avides de grands espaces.

 

 

 

 

 Ceci fait du tourisme culturel une donne importante de notre économie régionale en terme de développement économique et d’emplois.

 

 

 

 

 

 S’il est vrai que la Picardie bénéficie d’une lisibilité européenne et mondiale relativement limitée dans cette France qui reste la première destination touristique mondiale, il n’en reste pas moins que la mise en valeur de notre patrimoine reste la priorité des priorités pour affirmer la Picardie comme terre d’ancrage culturel et touristique de premier ordre.

 

 

 

 

 

 Début juillet, la Région a signé une convention portant sur le domaine culturel dans son ensemble avec l’Etat. L’adoption du Contrat de Projet Etat Région 2007 – 2013 en mars 2007 prévoyait la possibilité de contractualiser des conventions sur des domaines spécifiques afin de compenser la faiblesse des moyens financiers apportés par l’Etat ; la culture et le tourisme étant de ces domaines.

 

 

 

 

 

 Cette nouvelle convention définit le cadre général d’une politique culturelle menée par l’Etat et la Région pour la période 2007 – 2013. Sur la valorisation du patrimoine en particulier, l’Etat et la Région s’engagent à une action de valorisation du patrimoine archéologique ainsi qu’à développer la professionnalisation des métiers de la médiation et de l’animation du patrimoine.

 

 

 

 

 Le Groupe UDF se félicite que la valorisation du patrimoine fasse partie des quatre objectifs de la convention. Nous serons aussi et surtout attentifs lors de l’examen du schéma régional de développement culturel et lors de la révision du schéma régional du développement du tourisme et des loisirs en Picardie que le lien entre culture, tourisme et développement économique soit clairement affiché et pris en compte.

 

 

 

 

Monique RYO Présidente du Groupe UDF

 

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Tribune du Groupe dans l'édition de septembre d'Agir en Picardie

TRIBUNE U.D.F

REFORME DES UNIVERSITES : VERS L’AUTONOMIE

 

Réformer le système universitaire est un horizon dont on parle depuis longtemps mais dont la mise à l’ordre du jour a sans cesse était repoussée, faute de consensus et faute de courage politique.

 

 

Pourtant l’Université manque de tout : d’objectifs clairs et ambitieux, de moyens matériels adéquats, de considération réelle de la part des jeunes et de leurs parents, de reconnaissance de la part de la société dans son ensemble et des entreprises en particulier. Autant le primaire, le collège et le lycée sont bien considérés en matière de dépenses par élève, autant il n’en est pas de même pour l’étudiant.

 

 

Au fil des ans, l’échec de plus en plus nombreux des étudiants de première année, l’inscription par défaut pour plus d’un tiers des étudiants ont peu à peu conduit à la nécessité de se retrousser les manches. Il en résulte que chacun s’accorde aujourd’hui sur le principe d’une logique de changement.

 

 

Pour la première fois, le droit à l’orientation des étudiants est inscrit noir sur blanc dans le texte, à l’article 17, comme mission de service public : c’est un pas en avant important pour endiguer l’échec universitaire dès la première année.

 

 

Il n’en reste pas moins que dans les Conseils Régionaux, nous sommes aussi en première ligne sur ce sujet : les régions sont devenues des financeurs incontournables des universités, que cela soit par exemple pour les bourses de doctorat ou bien pour l’entretien et la rénovation des bâtiments universitaires. Ainsi, les Régions dépensent chaque année plus de 750 millions d’euros pour aider la recherche universitaire. Pour la Picardie , l’effort inscrit dans le cadre du Contrat de Projet Etat Région 2007 – 2013 est de 172 millions d’euros.

 

 

Nous devons donc avoir un rôle volontaire et déterminant à jouer dans la modernisation des universités tout comme dans l’amélioration de la vie étudiante.

 

 

A l’heure où nationalement la modernisation de notre système universitaire pour le rendre plus compétitif au niveau international se réalise et à l’heure où en Picardie nous allons nous pencher sur le schéma régional d’enseignement supérieur, le Groupe UDF pèsera de tout son poids pour que les besoins de notre Université en matière de formation et de recherche soient réévalués. Nous serons attentifs au maintien et au développement des antennes délocalisées qui préservent l’excellence territoriale ; car ne l’oublions pas, l’excellence territoriale est complémentaire de l’excellence internationale.

 

 

Monique RYO Présidente du Groupe UDF

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Tribune du Groupe UDF dans Agir en Picardie de juillet-août

TRIBUNE U.D.F

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  Pour une convention entre la Région Picardie et l’Agence Régionale Hospitalière

 

Bastions industriels historiques, les régions Picardie et Nord-Pas-de-Calais connaissent de nombreuses similitudes sociologiques notamment en matière de santé. En effet, les ratios sanitaires de nos deux régions sont parmi les plus faibles des régions françaises, provoquant une gravité sanitaire importante renforcée par de fortes disparités territoriales.

 

 

Lors de l’adoption du Schéma Régional d’Organisation Sanitaires de Troisième Génération en mars 2006, le Groupe UDF a pleinement adhéré aux priorités définies en matière de santé publique par le Conseil régional tout en rappelant la nécessité de mobiliser tous les moyens effectifs à la hauteur des enjeux et des défis que connaît la Picardie.

 

 

Nous avions alors même suggéré que cette mobilisation puisse se concrétiser aussi par le biais d’une convention avec l’Agence Régionale Hospitalière en définissant des engagements communs à l’instar de nos voisins du Nord-pas-de-Calais qui entamaient dès lors des négociations en ce sens.

 

 

Le résultat est que le Nord-Pas-de-Calais est désormais la première région à avoir formalisé une convention quadriennale pour laquelle elle investira 48 millions d’euros, notamment dans les équipements lourds de lutte contre le cancer, afin de rééquilibrer l’équipement hospitalier sur les différents territoires et renforcer l’attractivité médicale régionale.

 

 

Il n’est pas trop tard pour suivre le même chemin et ainsi optimiser nos actions en matière de santé publique pour que la population picarde puisse encore mieux bénéficier d’un meilleur état de santé ainsi que d’une meilleure qualité de soins et de prestations.

 

 

A notre tour devenons la deuxième région à renforcer et renouveler ses engagements en matière de prévention et de soins pour faire que dans un avenir proche, la population picarde soit en haut du classement  de l’offre de santé des régions.

 

 

Monique RYO

 

Présidente du Groupe UDF

 

 

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Tribune du Groupe UDF dans l'édition de juin d'Agir en Picardie

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TRIBUNE U.D.F

Credo européen  

 

Le 25 mars dernier, les 50 ans du traité de Rome ont été célébrés en grande pompe à Rome puis à Berlin. Paradoxalement en France, pays fondateur, c’est de façon extrêmement discrète que se sont déroulées les marques de soutien à 50 ans de construction européenne alors même que la campagne électorale battait son plein.

 

 

Oui, l’Europe est devenue un gros mot et même pire est devenue un grand mal, désignée à chaque difficulté comme la véritable bête noire à abattre. Il est devenu bien commode et même de bon ton d’accuser l’Europe en particulier la Commission européenne à l’origine de tous les blocages atteignant notre pays : la stagnation de l’emploi, les délocalisations, le libéralisme débridé…c’est sûr c’est l’Europe qui nous tire vers le bas!

 

 

Mais l’Europe quelle est-elle si ce n’est des citoyens européens et leurs gouvernants. S’il est vrai que plus de 60 % de notre législation vient de Bruxelles, elle ne nous est nullement imposée puisque la commission propose, le parlement européen légifère mais l’ultime décision revient toujours aux chefs d’Etat et de Gouvernement soit à l’unanimité soit à la majorité qualifiée d’où par ailleurs la nécessité d’exercer une capacité d’entraînement sur les partenaires.

 

 

Aussi rejeter la faute sur l’Europe, c’est donc bien plutôt rejeter la faute sur notre propre exécutif national dont aucune décision ne peut être validée sans son approbation.

 

 

Deux ans après le rejet du traité constitutionnel, chacun voit avec encore plus d’acuité ô combien nous avons besoin de plus d’Europe face aux défis dont nous n’arrivons pas à relever la charge. Toutes les questions qui ont été soulevées pendant la campagne électorale amènent une partie de leur solution à l’échelle européenne : qui peut croire que nous maîtriserons les flux migratoires en ayant chacun des règles juridiques différentes ? Qui peut croire que nous pèserons suffisamment sur le phénomène des délocalisations vers la chine ou l’Inde si ne nous savons pas harmoniser nos capacités fiscales et sociales ? Qui peut croire que nous lutterons efficacement contre le réchauffement climatique sans une concentration importante de nos actions et de nos moyens ?

 

 

La Présidence française de l’Union en 2008 sera un tournant pour faire valoir à nouveau la France dans l’Europe et sa vision d’une Europe actrice de son devenir en pesant sur les grands enjeux de notre temps.

 

 

Rappelons que malgré toutes ses imperfections l’Europe reste l’espace territorial économique et social alliant les systèmes de protection les plus complets. Bien sûr il faut que ce modèle social européen perdure mais pour réussir cela c’est à nous d’entraîner les autres parties du monde à se doter d’espaces juridiquement équivalents de même dimension favorisant une même intégration économique et sociale harmonieuse. En cette matière seule la preuve de l’exemplarité est efficace.

 

 

La Picardie est une des régions les plus jeunes d’Europe bénéficiant d’une position stratégique dans les échanges européens, puisque située au cœur du croissant riche européen. Si elle parvient à dépasser le stade d’une terre de passage à une terre d’ancrage dans l’espace européen, alors nul doute que la dynamique européenne aura une partie de son impulsion provenant de Picardie.

 

 

Le Groupe UDF

 

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